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10월 3, 2024

싱가포르, 통합 리조트로 경제 성장을 이끄는 한국 모델 강조

싱가포르의 엄격한 카지노 규제, 일자리 창출, 관광 산업 증진, 지역 사회 보호

싱가포르가 리조트와 카지노를 통합하여 이룬 놀라운 경제 성장은, 도박 관련 위험을 완화하기 위한 강력한 사회적 안전망과 함께 개발을 어떻게 균형 있게 추진할 수 있는지에 대해 한국에 중요한 교훈을 제공합니다.

수요일, 한국프레스센터에서 열린 코리아 타임즈 글로벌 비즈니스 클럽 행사에서 크리스토퍼 쿠 마스터컨설트 서비스 전무이사는 싱가포르가 통합 리조트를 활용하여 경제를 성장시키면서도 공공 복지를 중심으로 한 엄격한 규제를 유지한 방법에 대해 통찰을 공유했습니다.

기조연설에서 쿠 전무이사는 한국이 관광 성장과 일자리 창출을 통해 공공 복지를 증진하면서도 잘 규제된 접근 방식을 통해 사회적 해악을 최소화함으로써 통합 리조트에서 비슷한 혜택을 얻을 수 있음을 설명했습니다.

쿠 전무이사는 싱가포르가 1965년 독립한 신생 국가에서 오늘날의 번영하는 글로벌 도시로 변모한 과정을 돌아보며 연설을 시작했습니다. “싱가포르는 인종 폭동, 지역 갈등, 공산주의 반란, 그리고 베트남 전쟁과 냉전이라는 지정학적 긴장이 지속되는 시점에 독립을 맞이했습니다.”라고 그는 설명했습니다.

2000년대 초, 싱가포르는 아시아 금융 위기, 닷컴 붕괴 이후의 글로벌 경기 침체, 그리고 2004년 SARS 발병 등 큰 도전에 직면했습니다. 이러한 위기들은 국가 경제 전략에 대한 대대적인 재평가를 촉발했습니다.

경제검토위원회는 싱가포르를 창의성과 기업정신의 중심지로 변모시키자는 제안을 했습니다. 그러나 카지노 합법화에 대한 제안은 다른 어떤 개혁보다도 더 큰 논란을 불러일으켰습니다. 이 계획은 싱가포르의 경제를 재구성하고 관광 산업을 자극하기 위한 것이었지만 우려의 목소리도 있었습니다.

“관광 산업은 GDP에서 6%에 불과했지만, 카지노 문제는 사회적 영향과 경제적 이점에 대한 치열한 논쟁을 일으키며 공공 담론의 중심이 되었습니다.”라고 쿠 전무이사는 지적했습니다.

종교 단체와 사회 조직들은 도박 중독, 가정 붕괴, 조직 범죄 등의 부정적인 영향을 우려하며 강하게 반대했습니다. “불교, 기독교, 힌두교, 이슬람교 등 종교 단체들은 도덕적이고 사회적인 반대 의견을 표명하며, 자금 세탁, 대출 사기, 가정 폭력의 증가에 대한 우려를 표명했습니다.”라고 그는 설명했습니다.

강력한 반대에도 불구하고 싱가포르 정부는 카지노가 가져올 수 있는 경제적 이점을 인정했습니다. 이는 일자리 창출, 관광 산업 증대, 그리고 국가를 글로벌 비즈니스 허브로서의 입지를 강화하는 것을 포함합니다. 크리스토퍼 쿠는 큰 저항이 있었지만 실용적인 경제적 논리가 결국 승리했다고 강조했습니다.

싱가포르는 통합 리조트 사업을 추진하면서 도박과 관련된 위험을 완화하기 위해 엄격한 사회적 안전망을 철저히 시행했습니다. 외국인 전용 카지노를 도입하여 지역 주민을 보호하려는 제안에 대한 논란도 있었습니다. 그러나 이 아이디어는 결국 거부되었습니다. 싱가포리언이 국가 시설에서 참여하거나 즐기는 것을 배제하는 것은 받아들일 수 없다고 판단되었습니다. 이 원칙은 카지노에 대한 접근을 완전히 금지하는 대신 규제를 도입하는 결정에 영향을 미쳤습니다.

쿠 전무이사는 도박과 관련된 사회적 해악을 완화하기 위한 몇 가지 핵심 조치를 설명했습니다. 싱가포리언들이 충동적 도박을 막을 수 있도록 하루 150 싱가포르 달러(약 116.50달러)의 의무 입장 요금을 도입했고, 경제적 어려움을 겪고 있거나 정부 지원을 받는 사람들에 대해 제한과 제외 조치를 마련했습니다. 또한, 카지노 규제 당국(Casino Regulatory Authority)과 도박 문제 해결을 위한 국가위원회(National Council on Problem Gambling)가 설립되어 강력한 감독을 보장하고 도박 중독 문제를 관리했습니다.

카지노에 대한 최초의 논란이 있었던 지 거의 20년이 지난 지금, 싱가포르의 통합 리조트는 성공적인 모델로 널리 인정받고 있습니다. 쿠 전무이사는 최근 2023년 데이터에서 전체 범죄 중 0.2%만이 카지노에서 발생했다고 언급하며, 싱가포르의 규제 체계가 효과적임을 강조했습니다. 그는 “사회적 우려가 여전히 존재하지만, 그 부정적인 영향은 대체로 억제되었고, 관광 산업 증대와 일자리 창출과 같은 실질적인 경제적 이점은 부인할 수 없습니다.”라고 말했습니다.

한국이 자국의 통합 리조트를 개발하려는 노력에 대해 쿠 전무이사는 싱가포르 모델이 잘 규제된 사회적 책임을 다하는 카지노 접근 방식이 경제적 보상을 상당히 가져오면서도 사회적 위험을 최소화할 수 있음을 잘 보여준다고 강조했습니다.